第1113章 体察民情（1/2）

潘筠站在身后看薛韶教她的弟子，满意地点头，看来她选择来此处来对了，薛韶比她还会教弟子。

黑龙江人稀，人口聚集地多为部落，而部落和部落之间有相隔近的，也有相隔远的，彼此有关係好，自也有关係不好的。

其中有世交，也有世仇。

在黑龙江还是奴儿干都司的时候，各部落各自为政，只是因为女真部落较为强大，所以各部落或甘愿，或不甘地听命於女真。

但朝廷去掉羈縻州，改奴儿干都司为黑龙江之后，他们的龙首就被强制定下来了。

薛韶是黑龙江首任布政使，潘鈺为都指挥使，一人管政，一个治军。

因为潘筠的原因，朝廷本想將俩人分开的，毕竟，薛韶和潘筠关係好，朝廷也是要担心一下俩人联合，军政太过和睦，万一造反怎么办？

但黑龙江刚去掉羈縻州，各部落还不是那么服气，这个时候，与其在这里搞平衡，不如搞合作共贏。

而朝中，如今能通力合作的军政俩大员並不多，薛韶和潘鈺虽未曾合作过，中间却有潘筠维繫，不如用俩人一试。

所以內阁在经过深思熟虑之后，这才提议俩人。

事实证明，他们的选择是正確的。

潘鈺坐镇黑龙江后就以武力镇压各部落，知道朝廷现在要安抚各部少民，收不上税，给不了军队太多支援，所以他压著底下的不满，处处配合地方；

而薛韶也知道他们军队的不易。

为了更好地防守此地，也为了增加人口，军队根据朝廷的要求，把將士们的家眷陆续迁到黑龙江。

这些军户过来要修建房屋、要屯田、要吃要喝要上学……

尤其是基础的吃喝住以及保暖。

这些军户来自五湖四海，甚至有相当一部分人来自南方。

从温暖的地方来到寒冷的黑龙江，走南闯北的薛韶都不適应，何况这些拖家带口的人？

所以薛韶尽力为他们寻找屯田的地方，协助他们建起田屯，又督促工部找到煤矿，直接一分为二，一份由布政司下辖的户房带人开採，一份则交给军方开採。

並派出技术人员教军方炼煤、烧煤，好歹把取暖这件事解决了。

薛韶大方，潘鈺投桃报李，也就愿意带著军户们帮地方修路、修水渠、开垦荒地。

於是，薛韶用这些开垦出来的荒地到中原和江南一带招揽来大量流民。

中原和江南、福建一带的流民失地，即便在朝廷赎地后重新分配，还有大量的工业用人，依然有大量的流民存在。

薛韶直接给各地州县官员写信，表示他可以帮他们减少辖內流民过多的问题。

黑龙江愿意出路费给这些流民，只要他们到黑龙江来，他可以保证每丁，不论男女，皆可分得十亩田地，他规定，六岁成丁。

薛韶和这些州县官员可太熟了，毕竟，他之前是御史，任上的官员要么被他查过，要么是他把前任擼下来后上任的。

或和他结过仇，或和他是知己好友，或受过他的恩惠。

而不论是仇家还是朋友，收到他的信都心中一紧。

有的人直接义正言辞地回復他，买卖人口违反大明律，而官员若知法犯法，罪加一等！

这就相当於拒绝他，並把他的行为与人贩子等同。

但也有积极帮忙的。

反正又不用他们给钱，帮忙宣传组织一下，既可以帮助薛韶增加人口，又可以减少本地流民，改善治安，何乐而不为呢？

薛韶也不管对方是否答应，反正他打过招呼了，他和潘鈺借了不少士兵，让他们带上钱南下，到地方后直接买粮食，就在各县城门口摆出旗號，凡是答应的，当场就可以领三天口粮，然后只要凑够一百人，当即请当地的鏢局护送人北上出关。

至於为什么请当地的鏢局，自然是让这些鏢局来看看黑龙江，了解一下这里的经商环境。

要知道，奴儿干都司在朝中的记载並不多，永乐一朝之后，军中的斥候退出此地，卫所名存实亡，朝廷对此处的了解慢慢变得模糊，更不要说民间了。

也就辽东和他们有互市，当地的商户、军户才对彼此有些了解，更往南一些的商户，少有了解黑龙江的。

但黑龙江要发展，就不能只通过辽东。

所以薛韶让那些军户一直留下招揽流民，这个县招完去下个县，反正不用他们护送人回来。

他寧愿另外花大价钱请当地的鏢局把人护送回黑龙江。

这些中原和江南的鏢局不能只押一个鏢，来都来了，怎么也要想办法多带两个鏢吧？

於是有读书人想去大明的东北看看新纳入直辖版图的黑龙江；

也有胆子大的商人想出关寻找新的商路……

於是浩浩荡荡的队伍出发。

有薛韶这个黑龙江布政使备案，这一支支队伍顺利出关，越过原野，跃过山丘和河流，到达广袤且原始的黑龙江。

这些流民一到地方就分到房屋，被安排到一个个村屯，再分到土地。

来这里的流民有青壮，也有老幼妇孺。

若是一家人，按照户口分田地，若是老人和孩子没有大人监护，每个村屯都有一间慈幼局，由衙门管理，这些老人和孩子也能分到田地，只是他们的田地暂由慈幼局管理。

这些人到地方之后，薛韶会分给他们粮食、粮种和农具。

黑龙江作为耕区亦有天然的优势，这里的土地很肥沃，只是不曾被驯化，需要烧化开垦，但这里牛马便宜，或买或租，可以增加劳动力。

薛韶上任时从户部那里撕下一块资金来，前期组建布政司和安顿军队就已经花得差不多了。

按说军队的花销是另有一本帐的，跟他地方没关係，但他就是很大方。

而事实证明，他的大方是有回报的。

潘鈺懂得投桃报李，朴实的军户们更会感念恩德。

他们被安顿下来之后，就立刻投身对黑龙江的建设。

大量的工厂、作坊和矿產都被投入生產，除此外，他们还挤出时间在薛韶规划的村屯上按照军屯的规制建造房屋，开垦土地，以保证流民们不知何时到来都可以住进新房，分到可以耕种的土地。

很快，这种形式被接力下去。

分到房屋和田地的流民，来时若在耕种期，就拿著衙门分发下来的粮种和农具去种地。

薛韶还会给他们租来牛马，基本可以保证三户一头牛。