第26章 人事权是怎么丟失的（1/2）

权利的小偷！！

原来即便在制度设计上，完全跟一个太监毫无关係，他也可以偷偷摸摸偷走帝国至高无上的处决罪犯权！

嬴政坐在另外一边，登时不寒而慄！

他这才猛然发现，原来自己也是那个需要补一补帝王学的人！

有意思，真的有意思！

“这只是开胃小菜。”方问打了个哈欠，淡淡的道，“说到底，无非只是偷走了处决几个犯人，放纵几个犯人的权利，对天下无关痛痒。”

“但是有些权利被偷走就可怕了，扶苏，我再隨便问你一个，今天就睡了。”

“我想，今天的话已经触及到你的灵魂了。”

“我问一个困难一点，高阶一点的问题，你是一个刚继位的皇帝，对天下的朝政一窍不通，而每个人的履歷，什么样履歷的人可以担任什么样的位置，你一无所知。”

“隨意指派，容易酿成大错。”

“那么，此时此刻的你，又该怎么控制你作为帝王的『人事权』呢？”

“一个帝王如果连人事权都没有，等於失去了权利分配的权利。”

“你要知道，权利被制度分配，制度又的通过职位，把权利分配出去的，丟掉人事权，等於丟掉了分配权利的权利。”

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“扶苏，请你回答这个问题。”

“……”

天牢內外，再次一片寂静，就连天牢明室里的嬴政，此刻都忍不住深吸一口气，然后疯狂的开动脑筋，所谓帝国的执掌人，他对用人这件事是天然的敏感。

他极其提防李斯隨意安插自己的人手，但听完方问讲的，他才大概意识到到底是为什么。

一，李斯那样是培植自己的党羽，进一步提高自己在朝廷上的影响力。

二。。。他的人事权，也就是通过制度再一次分配权利的权利，被李斯偷走了！

这很可怕！

』怎么提防权利的小偷，偷走人事权呢？『

』假设，我是一位刚登基的帝王，对帝国的一切人事都不熟悉。『

嬴政苦恼了。

他发现方问给的这个条件非常的正常，而且一定是后世之君一继位，最容易遇到的问题了。

他现在对帝国了如指掌，那是因为帝国整个班底都是他一手打造的。

即便如此，到县一级的地方官，他就已经十个不认得九个了，郡一级的地方官，也是十个不认识三个，这要是换做后世两眼一抹黑的太子登基，十个地方官，一个也不认识，这太正常了！

要是这样，用人就只能全靠猜，或者靠臣子们举荐了！

该怎么控制人事权的不丟失，牢牢掌握在自己手里？

嬴政沉吟了。

——

“我刚刚登基，一个人都不认识？唔。”

扶苏低著头，摸著下巴，按照方问教导他的，苦思冥想了起来，“可是，是否用一个人的权利，始终掌握在我帝王手里，靠臣子推荐……，对！如果靠臣子推荐，那么等於把用人权，下放到了那个臣子手里！”

“而我就成为了他一个盖章的图章，实际上让谁上，不让谁上，完全由那个臣子决定！”

“师父，我悟了！”

扶苏眼睛一亮。

“很好。”方问异常满意的点了点头，上下讚许的看著他，由衷的感慨道，“扶苏，你真的已经学会举一反三了。”

是了，通过太监换死囚案，扶苏意识到，权利在哪里，並不完全决定於，权利的终点在什么地方。