第20章 集思广益（1/2）

贾詡到尚书台跟卢植说了何苗的命令，再次返回大將军府已经是中午，张辽站在何苗旁边，董卓昨夜已经跑了，张辽去抓捕自然是空手而归。

“已按照大將军命令通知卢公。”贾詡对著何苗说道。

何苗点了点头然后说道：“董卓之事是我疏忽大意了，此事暂且这样，等待后续消息，文和你召集大將军府谋士到议事堂，我有其他的事情要跟你们说，文远也一起。”

大將军府议事堂。

何苗坐在主位，环视一圈后发言：“今日叫大家来此是有重要的事情商议，我们明日就要开拔南阳，到了南阳后要施行军制改革，文和之前跟你说过，你把我的大概意思跟他们都说说。”

贾詡先朝何苗作揖，然后说道：“大將军的意思是要將军功和土地绑定，但不是实封，根据將士们立下的军功，赏赐三成的土地收成，世袭罔替，不过想要继承土地收成需要满足一定的条件，他们的子嗣需通过朝廷的招兵考核，不然要收回土地收成。”

“考核军功的方法就是看斩首数，一个人头十亩，斩首越多赏赐土地越多。”

待贾詡说完毛玠首先开口：“长史，这套方法確实可以替换汉军现有的军功制度，但是现在天下田地各有其主，朝廷能掌握的不过一小部分，若遇到大战，一战斩首几万首级，到时候如何赏赐將士？所以在施行这套军功体系前朝廷应该掌控足够多的土地，不然容易失信於天下。”

“孝先有何解决之法？”何苗对著毛玠问道。

毛玠拱手道：“开垦荒田，自黄巾之乱后土地荒芜，大將军可下令凡荒芜土地一律收归朝廷，同时组建屯田军开垦新地，荆州南部大片土地未曾开荒，粗略估计能新开垦五十万亩。”

听毛玠所言，程昱摇了摇头，说道：“孝先此法长久可行，但我大军在南阳修整招募士卒最长不过一年，隨后就要东征，开垦新的土地速度实在太慢，东征路上可是要有不少恶战的，单说黄巾就有百万之巨，不斩首十万以上难以彻底平定，还有黑山军，將来还要平定凉州、并州，防范乌桓、鲜卑，这开垦速度根本赶不上封赏的。”

“大將军，属下有一策，收缴士族豪强的土地，大將军此去南阳刚好可以下手，南阳是世祖皇帝起家之地，勛贵聚集，这些人手握巨量土地財富，多行不法，大將军到南阳后可以翻阅卷宗，清理冤案，这些个权贵必有把柄，到时候软硬兼施不怕他们不交出土地。”

何苗听完觉得自己又学到很多，对著程昱连连称讚：“仲德所言不错，孝先这个屯田开垦可以和仲德所说的一併施行。”

“到南阳后，我授予你们专权可以按照自己的计划自由施展。”

“谢大將军信赖！”毛玠和程昱一起拱手道。

何苗接著说下一件事：“军制改革，军队方面给文远和文和你们二人负责通知全军，土地方面交给孝先和仲德负责，我们可以討论朝廷收权之事，如今各地州牧刺史以及太守权柄太大，需要適当削弱，先从荆州开始，诸位有何良策？”