第426章 爭民心（2/2）

“好的政策到了下面，就变了味，减税变成了加税，惠民变成了扰民，这种事情，歷朝歷代都有。“

“臣建议设立百姓的諫言监督机制。“

“第一，在每一个清查田亩的州县，设立百姓诉苦的渠道，任何百姓如果觉得清查过程中被刁难或者被盘剥，都可以直接向都察院投诉。“

“第二，都察院的监察官，要按照之前的定例分別到民间走访，不能只坐在衙门里等百姓来告状。“

“第三，新政推行的每一个阶段，都必须有阶段性的匯总报告，报告不能只写成绩，必须写问题，只报喜不报忧的，等同於欺瞒朝廷。“

魏徵顿了一下。

“另外，臣直言不讳地说几个风险。“

“田亩清查可能激化地方矛盾，导致小规模的械斗甚至叛乱，要在清查启动前，提前在重点州县增派驻军。“

“摊丁入亩可能导致一部分小地主破產，这些人原来靠人头税的差额过活，废了人头税之后，他们的生计就断了，朝廷给这些人一个过渡期，三年內逐步调整税率，不要一刀切。“

“考成法可能导致官员为了完成考核指標，弄虚作假，政务院要加大对造假行为的惩罚力度，一经查实，不仅罢官，还要追究刑责。“

魏徵每一条都是对著痛处戳的。

但他不是为了反对而反对，每一条后面都附了补救方案。

李越听完之后站起来，对著魏徵拱了拱手。

“魏公不愧是大唐的一面镜子。“

魏徵点了点头，坐了回去。

最后一个站起来的是李恪。

“商事改革配套方案。“

“核心思路是四个字：以商补国。“

“规范坊市交易，现在的东西两市，交易规则混乱，坑蒙拐骗的事情层出不穷，商人不敢做大买卖，朝廷也收不上多少商税，臣建议设立统一的交易规则和仲裁机制，让商人安心做生意。“

“打破行业垄断，现在长安城里，很多行当都被几家大商號垄断了价格和货源，小商小贩根本活不下去。臣建议设立反垄断条例，禁止任何商號独占某一行当。“

“扶持民间工坊，鼓励百姓办工坊，做手工业，朝廷给予税收减免和技术扶持，这一条跟前面温相的雇役方案可以配套，那些不愿意去修路的百姓，可以选择去工坊做工。“

他说到这里的时候停了一下。

“这其实都是顾姑娘和王嫂的想法。“

李恪的语气很坦诚。

“核心思路是官方钱庄不仅可以吸收民间存款，还可以向商人和工坊主发放低息贷款，用钱生钱，同时吸纳流民就业，解决劳工缺口。“

这个方案说完之后，殿里的气氛变得很活跃。

房玄龄和长孙无忌小声討论了几句，温彦博翻著自己的文书在上面加了几个批註，魏徵端著茶杯在想什么。

李越等所有人都说完之后，站起来走到殿中央。

“诸位的方案，我都听完了。“

“我补充几句。“

“第一，田亩清查必须挨家挨户实地丈量。“

“不能只看帐册，帐册上的数字和实际的田亩数量，差十万八千里，必须派人拿著量尺，一亩一亩地量，量出来的数字才算数。“

他伸出第二根手指头。

“第二，摊丁入亩必须先给百姓算明白帐。“

“不能只告诉百姓我们要改税法，要告诉他们改完之后你能少交多少税，多留多少粮，把帐算清楚了贴出去，让百姓自己看，自己比较，百姓不是傻子，他们听得懂好赖话。“

“民心是靠实实在在的好处爭取的，不是靠一纸詔书。“

“而且新政落地，必须等城外良种田全面丰收之后再启动。“

“丰收就是新政最好的契机。“

“百姓亲眼看到亩產几千斤的粮食，心里踏实了，你再跟他说朝廷要改革，他自然拥护。“

“但如果百姓还饿著肚子，你跟他说改革，他只会觉得你又要折腾他。“

李越说完看了一圈在座的所有人。

“我话讲完，诸位还有异议吗？“