第88章 年终总结。（1/2）

现將1994年度协同发展工作情况总结如下：

一、深学细悟，凝聚奋进共识，以思想破冰引领发展突围

深学细悟，我们深刻认识到，破除行政壁垒是释放发展潜力的关键前提。

在过去的一年里，我们组织开展了一系列卓有成效的学习研討活动。

先后举办专题学习班28期，覆盖两地各级领导干部1500余人次；

组织赴发达地区考察学习6批次，实地感受区域协调发展的先进经验；

召开各类研討会、座谈会120余场，参与人员包括专家学者、企业代表、基层干部等各个层面。

通过这些深入系统的学习研討，广大干部的思想认识发生了深刻转变。

记得在年初的一次专题学习会上，一位来自林城的干部说："过去总觉得京州是竞爭对手，现在明白了，我们是发展共同体。"

这样的认识转变並非个例。

通过学习，大家清醒地认识到，长期以来形成的"诸侯经济"思维，已经严重製约了区域整体竞爭力的提升。

资源配置的"孤岛现象"，產业发展的同质化竞爭，公共服务的重复建设，这些问题的根源都在於行政壁垒的阻隔。

深学细悟，我们精准把握到，优势互补、错位发展是实现共贏的核心路径。

为此，我们组织力量对两地產业基础、资源稟赋、发展条件进行了全面系统的摸底调研。

调研组走访企业356家，召开行业座谈会42场，形成了20余万字的调研报告。

调研结果显示：林城在装备製造、基础原材料等领域具有明显优势，全市规模以上工业企业中，重工业占比达到68%；

而京州在轻工纺织、食品加工、商贸物流等方面特色突出，轻工业占比达62%。

这种產业结构的差异性，恰恰为协同发展提供了广阔空间。

在此基础上，我们创新开展了"企业牵手"活动。

组织两地企业互访考察86批次，促成產业合作项目45个。

林城重型机械厂与京州农机公司的合作就是一个生动例证。

原本两家企业各自为战，產品线重叠，市场竞爭激烈。

通过协同发展平台的牵线搭桥，现在实现了產品差异化定位：

重机厂专注大型设备，农机公司聚焦中小型农机具，不仅避免了恶性竞爭，还形成了完整的產业链条。

深学细悟，我们坚定树立起，"一盘棋"思维是书写区域华章的根本保障。

这一年，我们著力推动干部思想观念的转变，组织开展"跳出本地看发展"大討论活动。

要求各级干部自觉破除"一亩三分地"的思维定式，站在区域全局的高度谋划发展。

在制定產业规划时，既要考虑本地需要，也要顾及区域整体布局；

在配置资源时，既要发挥本地优势，也要促进区域共享；

在推进项目建设时，既要算好本地帐，也要算好区域帐。

这种思想上的深刻变革，带来了工作方式方法的创新。

过去，两地招商部门经常为同一个项目爭得面红耳赤；

现在，建立了联合招商机制，根据项目特点推荐到最適合的落户地。

过去，產业园区各自为政、重复建设；

现在，统一规划功能定位，实现差异化发展。

思想上的破冰，为协同发展扫除了最大的障碍，奠定了"心往一处想、劲往一处使"的坚实根基。

二、宏伟蓝图，指引前进方向，以实干担当铸就初步辉煌

宏伟蓝图，指引我们以基础设施互联互通为先行，打通协同发展的"血脉经络"。

林京二级公路的建设，是这一年基础设施互联互通的標誌性工程。

该公路全长58公里，总投资1.2亿元，歷时10个月建成通车。