第0035章：科道之光！要卷咱就卷治国方略（1/2）

四月初三，清晨，天气渐渐转暖。

內阁首辅值房。

当值的两名中书舍人將通政使司送来的奏疏摆放在李春芳面前。

首辅分疏，而后眾阁臣票擬。

此乃內阁常例。

也只有此时，李春芳才清晰地感觉到自己是当朝首辅。

他將涉及边防军务、法令改革、省官府官任命的奏疏分给高拱与张居正，將涉及六部日常政务、宗室宗藩事务的奏疏分给陈以勤，將涉及文教、祭祀、官员谢恩、地方进献、弹劾类奏疏分给赵贞吉。

而他则挑出数份常规政务留给自己票擬。

李春芳很有自知之明，知高拱与张居正比他更有能力且更擅票擬，故而他甘愿做一位分疏首辅。

不爭，一直都是他的人生信条。

就在这时。

当李春芳拿起一份奏疏，看到奏疏封面的题目时，不由得皱起眉头。

奏疏题目为：河南道山东道御史联名为户工二部积欠商款事题。

他忍不住道：“这辈言官，肆意纠劾，沽名钓誉，想必又是对內阁处理户工二部拖欠商款的处理办法不满了？他们难道不知国库空虚？不知当下施行的只是权宜之策吗？”

李春芳面色铁青地打开奏疏。

十余息后，李春芳的脸上露出少有的灿烂笑容，捋须喃喃道：“哈哈……这辈有些言官还是挺不错的！”

让他態度与情绪发生如此巨大变化的原因，正是：顾衍等人联名撰写的《惠商恤商策》。

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此策是一道標准的政事方略策。

內容可以分为三个部分。

第一部分：言重商恤商对大明的重要性，恳请朝廷颁布法令根治官商“和买”（即官府向商人採购物资）之疾。

大明立国之初，老朱重农桑而轻商贾，確实施行了诸多贬商、困商、抑商的法令。

但隨著商业发展，特別是江南日益丰富的商品与手工业对诸多城市居民的衝击，使得越来越多官员意识到农商实乃相辅相成。

数年前，张居正就提过“厚农资商”理论，可惜当时人微言轻，无人理会。

眾御史目前与他的主张完全一致。

……

第二部分是重点。

眾御史们提出了根治官商“和买”之疾的五道策略。

其一，推行“预支银”条例。

擬定法令，要求官府採买军需、营造物料时，必须先垫付至少三成货款，验收无误后，最迟一个月结清货款，拖延则重惩，若无垫资银钱，则事绝不可施行。

其二，推行“终身追责”制。

经办官员一律署名，列举所办事项明细，以防新旧推諉，以空对空。凡有盘剥、索贿、强买强卖者一律重惩。

其三，禁抑减时值，即压价收购。

禁止官府操控市价，欺压良商，以各种违法手段，以公废私。

其四，设立专门的的投诉通道。

建议令三法司专设商贸投诉司，处理商人诉状。

其五，全面优化商贸税收政策。

减免市税、门摊税，扶持民间小商人发展。

……

第三部分是总结。

眾御史总结了商贸对大明军政民生的影响，认为：欲造盛世，必先兴商。

……

看多了科道官们夹枪带棒、字字如刀如枪奏疏的李春芳，看完这份奏疏后，忍不住想落泪。

他如此激动。

並不是认为这道策略可以彻底根治当下官欺良商的问题。

而是言官没有站在圣人角度，抨击內阁与户工二部无能，写起了治国方略。

实在太难得了！

商人集体请愿后，户工二部一眾官员给出的是委屈，六科官员给出的是重拳，內阁商討后给出的是安抚。

然而，河南道与山东道的御史们给出的却是解决之策。