第221章 铸剑赠锋,织网补目(2/2)
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李承乾微微頷首,不置可否:“接著说。”
“《宣武律》乃国家根本大法,包罗万象,体例宏大的。其所载刑名条款,多为提纲挈领,適用於天下万民。然,”章衡话锋一转,语气加重,“官员者,代天子牧民,手握权柄,其所犯之过,其玩法之弊,往往与寻常百姓不同。其或贪墨瀆职,或朋比为奸,或滥用律例徇私枉法,其手段之隱蔽,危害之深远,非普通刑名所能尽括,亦非原则性律条所能即刻裁断。”
他抬起眼,目光恳切而锐利:“譬如,地方官吏巧立名目,盘剥百姓,其行为虽涉贪墨,却往往披著『加耗』、『羡余』、『耗损』之外衣;又譬如,京官相互请託,泄露机要,其跡不彰,其害却可倾覆朝纲。此类行止,若仅以《宣武律》中『受贿』、『泄密』等泛泛之条款论处,则失之毫釐,谬以千里。或罚不当罪,纵容凶顽;或量刑过苛,有失公允。”
章衡略一停顿,见皇帝凝神静听,便引经据典,深入阐述:“昔日无上皇敕撰《武德律》时,朝中贤臣亦曾深感官员犯罪情状复杂,特於《名例律》、《职制律》中加重笔墨。”
“然时移世易,如今是宣武朝,更是宣武盛世,奸猾之徒玩法之智日增。至我朝《宣武律》,虽集前代之大成,然於官员贪瀆、瀆职之细分与惩处,仍留有空白,亟待填补。”
他面色凝重地看向御座:“陛下,臣此书,非为背离《宣武律》,恰是为其作註脚,立细则!其旨在將散见於《宣武律》各篇中关乎官员之条款,匯集一处,並结合历代案例、臣之刑名经验,对各类官员可能触犯之罪行,其动机、手段、危害程度,予以极度明晰之界定。”
“並对应《宣武律》之原则,提出具体、统一之量刑標准。使天下法司遇官场案件,手执此卷,即有法可依,有例可循,再无犹豫徇私之隙。此非画蛇添足,实乃铸剑赠锋,织网补目!”
李承乾身体微微前倾,手指停止敲打,眼中闪过一丝亮光:“铸剑赠锋,织网补目……卿言下之意,是要让朕之律法,於治吏一事上,更锋利,更周密?”
“陛下明见万里!”章衡声音激昂起来,“正是如此!此书若成,颁行天下,其利有三:一则可震慑百官,使其知朝廷法眼如炬,洞察秋毫,任何细微之罪皆有对应之罚,不敢心存侥倖;二则可统一法度,避免同罪异罚,杜绝各地审理官员案件时尺度不一,乃至官官相护之情弊;三则可明晰权责,不仅列其罪,亦详述其职,使为官者知何为不可为,亦知何为必须为,亦是教化警示之意。”
他再次深深一揖:“昔汉宣帝云:『汉家自有制度,本以霸王道杂之。』霸道者,刑赏也。陛下欲成就古往今来之宣武盛世,开创万世太平,则吏治清明为第一要务。一部专门的《大唐职官刑律统类》,正是以最清晰、最严厉的『霸道』,来护卫陛下教化万民的『王道』啊!”
“臣非好法苛酷,实乃一片赤诚,欲以此书,助陛下锻造一把悬於百官头顶之『无形之剑』,令其常怀敬畏,克己奉公。如此,则天下幸甚,社稷幸甚!”
语毕,章衡保持躬身的姿势,殿內重回寂静,只有他略带急促的呼吸声和烛火摇曳的光影。
李承乾默然良久,目光再次落在伏案上的那部书稿上,仿佛要穿透纸张,看清其中的每一个字。
终於,他缓缓抬起头,脸上露出一丝讚许的笑意。
“好一个『铸剑赠锋,织网补目』!好一个『无形之剑』!”李承乾的声音打破了沉寂,变得鏗鏘有力,“章卿深谋远虑,老成谋国,朕险些误了卿之良苦用心。”
他站起身,拿起御笔,在书稿的扉页上挥毫写下几个字,然后对章衡道:“朕准卿所奏。此书编成之后,即由刑部刊印,颁行天下各级官衙,与《宣武律》一体遵行。”
“朕要让天下官员皆知,朝廷不仅有普惠万民之律,更有高悬於他们头顶的专律!另,卿可让宣传司郎中唐寅在《大唐日报》撰文,写颁布此律之重要性。”
“臣,章衡,谢陛下信重!陛下圣明!”章衡深深拜下,心中一块巨石落地,他知道,这把整顿大唐吏治的利剑,终於得到了皇帝的钦许,即將出鞘。
如此一来,大唐只会越好越好。
李承乾微微頷首:“章卿之能,朕已见之。朕希望今后不止是大唐律法,还有其他各方面为政举措,章卿若有什么想法,都可直言上疏,查漏补缺,多多益善,章卿意下如何?”
“陛下谬讚!臣今后定当竭力而为!”章衡再次恭敬行礼道。
李承乾微微一笑,“来人!传膳!章卿,且陪朕一起用膳!朕还有很多事要请教於你。”
“诺。”章衡低头回道。