第180章 调研非常成功（2/2）

其暴露出的深层次问题，如同一声悠长的警钟，在陈立言心中反覆迴响。

他清楚地认识到，依靠个人的果决和应急处理，可以打贏一场战役，但无法贏得整场战爭。

改革若要行稳致远，必须建立起能够化解矛盾、抚平阵痛、保障底线的长效机制。

回到省政府的办公室，陈立言並未沉浸在胜利的喜悦中，而是立刻召集了发改委、人社厅、財政厅、国资委、民政厅等相关部门的负责人，召开了一个小范围的专题会议。

会议的议题直接而深刻：“如何构建与深化改革相適应的社会安全网和利益调节机制”。

“同志们，连州的事情给我们上了一课。”陈立言开门见山，语气沉静而有力。

“改革是发展的根本动力，这一点不容置疑。但改革也必然会调整利益格局，会带来阵痛。我们不能只想著把车开得快，还必须把剎车和安全带准备好。否则，下一次遇到顛簸，可能就不是林州一个点的问题了。”

他环视在场眾人，拋出了自己的核心构想：“我考虑，我们需要儘快研究出台几个配套政策，作为《若干措施》的支撑和保障，核心是『托底』和『疏导』。”

他一条条阐述自己的想法：

“第一，研究制定《汉东省关於在深化改革中加强职工安置与再就业工作的指导意见》。要明確和细化不同类型企业，特別是国企改革、產能退出企业职工安置补偿的標准、资金来源和使用监管。不仅要给补偿，更要强化再就业技能培训的针对性和有效性，建立『政府主导、企业主体、社会参与』的培训体系，確保分流职工『下有出路、上有保障』。”

“第二，探索建立『省域范围內產业调整援助基金』。这个基金不仅用於支持新兴產业发展，也要拿出一部分比例，专门用於援助像连州这样的老工业基地城市，帮助其承接產业转移、培育接续產业、完善基础设施，缓解因主导產业调整带来的地方財政和就业压力。”

“第三，进一步完善社会救助体系。要重点关注改革过程中可能出现的困难群体，建立动態监测和快速响应机制，確保他们的基本生活不受影响。民政、人社、工会、妇联等部门要形成联动，做到『应保尽保、应助尽助』。”

“第四，也是非常重要的一点，”陈立言加重了语气，“要建立健全改革风险评估和舆情引导机制。重大改革政策出台前，必须进行充分的社会稳定风险评估，制定详尽的应急预案。同时，要加强政策解读和正面宣传，主动设置议题，及时回应社会关切，挤压谣言生存空间，营造支持改革、理解改革、参与改革的良好氛围。”

这些思路，將改革的“破”与“立”、“效率”与“公平”、“发展”与“稳定”更紧密地结合起来，体现了从治標向治本的深化。

与会人员纷纷点头，但也有人提出了现实困难。財政厅长面露难色：“陈省长，您提的这些措施都非常必要，但无论是职工安置、產业援助还是社会救助，都需要大量的真金白银。目前省里的財力……”

“財力紧张是现实，但不能成为无所作为的理由。”陈立言打断他，“钱的问题，我们可以多措並举。一是优化財政支出结构，挤出一部分；二是积极向中枢爭取政策和资金支持；三是可以探索引入社会资本，共同参与职业技能培训等准公共事业；四是把有限的资金用在刀刃上，精准滴灌。关键是，我们要有这个意识，要开始布局，不能等到矛盾爆发了才临时抱佛脚。”

会议明確了任务分工和时间节点，要求各部门儘快拿出初步方案。

就在陈立言致力於构建改革“安全网”的同时，连州事件的后续影响也在持续发酵。

江小飞还在汉重集团在转型搞房地產的时候，接盘长明集团的楼盘，导致汉重亏损超20亿元，而江小飞在其中收了5000万元好处费也暴露出来了。

他们等人的落马，在连州乃至全省国企系统內引发了不小的震动，起到了强烈的震慑作用。一些原本对改革阳奉阴违、试图维护既得利益的势力，不得不有所收敛。省委藉此机会，在全省范围內强调了纪律和规矩，要求各级干部必须不折不扣地执行省委省政府的决策部署。

然而，陈立言也敏锐地察觉到，另一种声音似乎在暗地里滋生。在非正式的场合，他隱约听到有人议论，將他在连州的果断处置，描述为“手段强硬”、“不顾及干部情绪”，甚至有人將他著力推动的配套保障机制，曲解为“用钱买稳定”、“削弱了改革的锐气”。

这些杂音虽然微弱，但指向性明確，似乎在试图將他塑造成一个“酷吏”或者“和稀泥”的形象。

陈立言心中冷笑，他知道，这不过是利益受损者换了一种更为隱晦的反击方式。

他们无法在改革方向上公然对抗，便转而从个人风格和具体策略上进行抹黑和扭曲。